Por Antonio Ordoñez
elPeriódico (23 mar 07)
El informe que el Relator Especial sobre las Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias y Arbitrarias, Philip Alston, presentará en Ginebra el 27 de marzo próximo, señala un surgimiento alarmante de cinco tipos de ejecuciones extrajudiciales. Pero el que destaca es el de limpieza social.
Durante la visita que hizo a Guatemala, el Relator asegura haber recibido varias denuncias creíbles que señalan a miembros de la Dirección de Investigación Criminal (Dinc) de la Policía Nacional Civil (PNC) como autores de las ejecuciones extrajudiciales.
Alston concluye que las entrevistas apuntan a que la limpieza social “es algo más que la actuación de unos pocos agentes corruptos”. Y, aunque descarta que esta práctica haya llegado a ser una política oficial, sí implica una responsabilidad institucional.
Según Alston, las víctimas le relataron que el móvil de un asesinato perpetrado por elementos de la PNC empieza con el reclutamiento de un informador, a quien ofrecen olvidar su récord delictivo con la condición de trasladarles las identidades y domicilios de los miembros de las bandas y presuntos delincuentes.
Las señales con que el informe aduce diferenciar una ejecución extrajudicial del resto de asesinatos están presentes en el 12 por ciento del total de víctimas mortales registradas en 2005.
Las particularidades más notorias de que un asesinato es una ejecución extrajudicial son las señales de tortura, el tiro de gracia y que el cadáver es localizado en un sitio distinto a donde se le dio muerte.
El repunte de este tipo de violencia se notó más entre enero y junio del año pasado, cuando hubo 151 cadáveres con el tiro de gracia y 435 víctimas de tortura, mientras que durante todo 2005 las cifras fueron 63 y 305, respectivamente.
Basado en un informe de la Procuraduría de los Derechos Humanos, Alston señala que, pese a que las autoridades insisten en atribuir la mayoría de hechos violentos a rencillas entre pandillas juveniles, esto es adversado por diferentes grupos, ya que los pandilleros al llevar a cabo los ajustes de cuentas entre ellos, disparan y huyen rápidamente para evitar ser capturados.
La violencia en las cárceles
Entre los hechos señalados como responsabilidad del Estado por permitir que sucedieran, está el incidente ocurrido el 22 de junio del año pasado, cuando los guardias de Presidios facilitaron el ingreso de armas y ocultaron los hechos al colgar mantas frente a las cámaras de circuito cerrado del Centro de Detención Preventiva Etapa II.
En esta ocasión, miembros de la Mara 18 asesinaron a tres e hirieron a seis reclusos de una pandilla rival.
El informe lista otros hechos violentos en las cárceles, que habrían supuesto la complicidad de las autoridades carcelarias.
Los otros tipos de ejecuciones extrajudiciales
Femicidio
Entre las hipótesis que habrían disparado la cantidad de femenicidios de 303 en 2002 a 359 a medio año de 2006, el informe destaca las siguientes:
>La incursión de la mujer en las mismas actividades del hombre.
>Ahora son víctimas del mismo tipo de asesinatos del que eran objeto solo los hombres.
>El crimen organizado ejecuta a más mujeres como medida de presión a sus parejas.
>Mayor impunidad para los hombres al cometer crímenes en contra de las mujeres
Linchamiento
>No cuenta con cifras actualizadas sobre linchamientos, pero destaca que la Misión de Observación de la Organización de las Naciones Unidas para Guatemala (Minugua) documentó entre 35 y 105 entre 1996 y 2001.
>Esta práctica es más común en las áreas del país en donde se padece una pobreza desproporcionada, con población indígena mayoritaria, poca presencia del Estado y donde hubo más violaciones a los derechos humanos durante el conflicto armado. Aunque se han dado soluciones no se han adoptado las reformas.
Impunidad a los ataques contra homosexuales
>Los ataques contra homosexuales masculinos, lesbianas y transexuales gozan de impunidad en las fiscalías del país, en donde las investigaciones son engavetadas. No existen estadísticas de los ataques de este tipo. En los casos donde existen testigos se menciona como responsables tanto a funcionarios del gobierno como a personas particulares.
>De 1999 a 2006 se han registrado al menos 35 asesinatos de esa índole.
Ataque contra defensores de derechos
>Son pocos los ataques investigados y menos los casos que dan lugar a condenas. El número de asesinatos de estas personas ha aumentado debido a que no se ha investigado y condenado a sus autores.
>Levanta alarma las constantes amenazas de muerte, el miedo a las ejecuciones extrajudiciales y los asesinatos a defensores de derechos humanos. Desde 2000 a 2006 han sido asesinados 64 defensores.
Las sugerencias de Alston
> Alston sugiere una reforma y ampliación del sistema de justicia penal, la PNC y el Ministerio Público, para investigar los asesinatos de manera eficaz, lo que debería ir acompañado con un incremento considerable de los fondos para el Organismo Judicial.
>Una reforma puntual que unifique la responsabilidad para investigar que, actualmente, es llevada a cabo entre el Ministerio Público y la PNC.
>También sugiere que se establezcan fiscales investigadores.
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